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無(wú)證無(wú)照黑作坊依存危害甚大

發(fā)布日期：2015-01-14 瀏覽次數(shù) ：746

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【導(dǎo)讀】媽媽腌制的酸菜干、村里的野生紅豆、私房秘制的蛋糕……這些網(wǎng)絡(luò)美食或?qū)⒈荒钌?ldquo;緊箍咒”。日前，第十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議分組審議了食品安全法修訂草案，有建議提出：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)售食品須有實(shí)體店和經(jīng)營(yíng)許可證。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)證無(wú)照私人作坊依然存在。






         有賣(mài)家恐拿證投入大

“我們賣(mài)的都是自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有實(shí)體店，也都沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)證，這以后是不是就要全部下架了？”昨日，面對(duì)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)售食品須有實(shí)體店和經(jīng)營(yíng)許可證”的建議，多位網(wǎng)售食品的店主都擔(dān)心“以后沒(méi)得玩了”。

23歲的小軍說(shuō)：“開(kāi)實(shí)體店要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等證件，再加上租金工資，恐怕負(fù)擔(dān)很大。”

記者了解到，在實(shí)體店的監(jiān)管體系中，有包裝的食品屬于生產(chǎn)加工范圍，應(yīng)有食品生產(chǎn)許可證，也就是質(zhì)監(jiān)部門(mén)核發(fā)的QS證。而銷(xiāo)售食品的店鋪，則應(yīng)有食品流通許可證。顯然，和小軍一樣的眾多賣(mài)家并無(wú)這些證件。而要取得這些證件，必須在生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)規(guī)模、管理模式等方面符合相關(guān)法律的要求。

■記者手記

餐廳平臺(tái)都要監(jiān)管

記者了解到，早在2013年10月，食品藥品監(jiān)管總局向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的《食品安全法(修訂草案)》就規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，并承擔(dān)食品安全管理責(zé)任；未履行法定義務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，并先行賠付等——此項(xiàng)建議被認(rèn)為可以填補(bǔ)網(wǎng)售食品的監(jiān)管盲區(qū)。

廣州餐飲行業(yè)商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)倪宏表示，要將“線(xiàn)上餐廳”納入監(jiān)管范疇，也要從法律法規(guī)層面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)、賣(mài)家提出硬性的衛(wèi)生許可要求，建立追責(zé)制度。

零售網(wǎng)站

商家經(jīng)營(yíng)農(nóng)家菜干、自制餅干、土特產(chǎn)，靠“綠色有機(jī)”吸引消費(fèi)者。

“農(nóng)家自己做的，無(wú)污染”、“想吃的土特產(chǎn)，超市里沒(méi)得賣(mài)”……出于各種各樣的理由，很多市民在網(wǎng)上尋覓美食。“綠色、有機(jī)、天然、環(huán)保”則是很多自制食品網(wǎng)店響亮的招牌，他們的食品也因此備受追捧。但是，自制食品到底靠不靠譜呢？

昨日，記者登錄淘寶網(wǎng)進(jìn)行搜索，僅“自制食品”四個(gè)關(guān)鍵字就出來(lái)2617個(gè)結(jié)果，豆腐乳、零食、堅(jiān)果、調(diào)味品、水產(chǎn)品……自制食品的種類(lèi)不少，而且有些在超市里難得見(jiàn)到。

在一家名為“鄉(xiāng)×佬”的初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)店，記者看到，該店內(nèi)售賣(mài)的梅菜干、筍干、番薯干等均為自家親手腌制，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何的食品安全許可和檢測(cè)。“我們包裝使用的是自封袋，快遞的時(shí)候再加一個(gè)紙箱，沒(méi)什么問(wèn)題的。”店主表示，就連包裝袋都是自己買(mǎi)的白色塑料密封袋。

記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，該店內(nèi)食品價(jià)格比超市內(nèi)近1/3，所以銷(xiāo)量不錯(cuò)。

微信平臺(tái)

商家為消費(fèi)者代購(gòu)奶粉，供應(yīng)私房秘制食品，商譽(yù)靠朋友圈內(nèi)口口相傳。

“私房烘焙，味無(wú)止境”，“只為朋友限量用心制作”，“人在日本留學(xué)，順手代購(gòu)牛欄奶粉”……在微信通訊錄內(nèi)輸入“代購(gòu)”、“私房秘制”等字樣，同樣出現(xiàn)一大批“專(zhuān)做朋友口碑生意”的食品賣(mài)家。秘制鹵菜、私房烘焙、招牌菜……只要你加對(duì)方微信、在線(xiàn)支付，美食就會(huì)送上門(mén)。

上月初，小櫻為過(guò)生日的男朋友特意在微信上訂購(gòu)了一款新鮮榴蓮蛋糕，本想表示心意，誰(shuí)知兩人吃完后第二天便拉了肚子，這讓她再也不敢相信朋友圈內(nèi)的“私房美食”了。

而代購(gòu)海外母嬰用品的商家早已經(jīng)“攻占”了微信朋友圈。記者聯(lián)系到了經(jīng)營(yíng)微信代購(gòu)公眾號(hào)的雪兒。據(jù)雪兒介紹，她主要代購(gòu)一些澳洲大品牌嬰兒奶粉，并且還表示自己庫(kù)存豐富，能夠提供發(fā)票證明。“如果你需要，也可以提供專(zhuān)柜小票，并且還帶有專(zhuān)柜包裝袋和附贈(zèng)海外商場(chǎng)贈(zèng)品、試用裝等。”

外賣(mài)網(wǎng)站

查封一批私人作坊，進(jìn)行整改后，網(wǎng)店頁(yè)面公示證照信息。

“該店鋪已經(jīng)暫時(shí)歇業(yè)，不接受外賣(mài)訂餐。” 去年8月份，有媒體報(bào)道杭州無(wú)證照餐飲小作坊從事網(wǎng)上訂餐。去年11月份，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局已對(duì)美團(tuán)外賣(mài)網(wǎng)作出罰款2.8萬(wàn)元的行政處罰。近日，記者走訪(fǎng)“餓了么”、“美團(tuán)”、“百度”等幾家在線(xiàn)外賣(mài)訂餐平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)部分餐飲商家已經(jīng)處于歇業(yè)狀態(tài)。

記者看到，整改后的外賣(mài)平臺(tái)已經(jīng)在經(jīng)營(yíng)戶(hù)網(wǎng)店頁(yè)面的醒目位置公示證照信息。按照指示位置，記者隨即走訪(fǎng)了位于江南西地鐵口、崗頂石牌橋附近的五家餐飲店，發(fā)現(xiàn)上述店鋪均有工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食安部門(mén)頒發(fā)的安全證書(shū)。

數(shù)據(jù)顯示，2014年餐飲行業(yè)O2O市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)900億元。去年年末，“美團(tuán)外賣(mài)”和“餓了么”都宣布，業(yè)務(wù)覆蓋近300個(gè)城市。“美團(tuán)外賣(mài)”甚至宣布未來(lái)3年投入十億元，以補(bǔ)貼商家、獎(jiǎng)勵(lì)次消費(fèi)和滿(mǎn)額返現(xiàn)等，以便讓更多的人選擇外賣(mài)網(wǎng)站。

網(wǎng)站監(jiān)管

淘寶網(wǎng)：強(qiáng)制填QS編號(hào)

微信：加V公眾號(hào)要認(rèn)證

作為第三方售賣(mài)平臺(tái)，淘寶網(wǎng)、微信平臺(tái)等對(duì)于食品類(lèi)商品的售賣(mài)有何規(guī)定呢？

記者從淘寶網(wǎng)的賣(mài)家規(guī)則得知，“目前，在發(fā)布食品類(lèi)商品時(shí)，根據(jù)所發(fā)布商品的子類(lèi)目、品牌等不同，發(fā)布時(shí)對(duì)于《食品流通許可證》、《QS認(rèn)證》信息上傳的要求也有所差異，會(huì)員可按照頁(yè)面提示進(jìn)行操作，頁(yè)面提示必須上傳相關(guān)證件信息的，需按要求如實(shí)填寫(xiě)，如發(fā)布錯(cuò)誤信息，將會(huì)被處罰。”

此外，賣(mài)家在發(fā)布零食、堅(jiān)果、特產(chǎn)等品類(lèi)的商品時(shí)， 按照規(guī)定必須繳納1000元消保保證金。

而在發(fā)布規(guī)定要有QS標(biāo)識(shí)的食品時(shí)，淘寶網(wǎng)強(qiáng)制要求賣(mài)家必須填寫(xiě)商品的QS編號(hào)，并在寶貝詳情頁(yè)面中的后一張附圖位置，上傳清晰的“真實(shí)、正規(guī)包裝上的QS圖片信息”。

作為監(jiān)督手段，從2011年6月1日開(kāi)始，淘寶網(wǎng)將會(huì)通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)檢查、公司人員抽檢、賣(mài)家互檢與買(mǎi)家舉報(bào)等形式對(duì)商品上述三項(xiàng)信息進(jìn)行檢查核對(duì)，若發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息，相關(guān)賣(mài)家與商品將會(huì)按照“描述不符”的規(guī)則進(jìn)行刪除，并根據(jù)情形是否嚴(yán)重處以扣3分、6分、9分的處理；同時(shí)會(huì)對(duì)賣(mài)家參加營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的資格進(jìn)行限制。

記者又從微信認(rèn)證處了解到，加V的商家都是完成了微信認(rèn)證的，騰訊對(duì)微信公眾賬號(hào)申請(qǐng)主體進(jìn)行主體合法性審核及相關(guān)權(quán)利資質(zhì)的審核。

記者打開(kāi)一家加了V的公眾號(hào)后看到，該企業(yè)的全稱(chēng)、工商執(zhí)照注冊(cè)號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)類(lèi)型、企業(yè)成立時(shí)間、營(yíng)業(yè)期限等均可查到。