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環(huán)保稅或成三中全會后個新征稅種
發(fā)布時間：2015-06-16瀏覽次數(shù)：1427返回列表
從2007年明確“環(huán)境稅”立法至“環(huán)保稅”法向社會公開征求意見歷經(jīng)8年。環(huán)保稅法征求意見稿由財政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部在研究、吸收有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上共同起草。根據(jù)意見稿，環(huán)保稅的納稅人，是指在中華人民共和國領(lǐng)域以及管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。稱，此舉亦能倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。
目前僅4類污染納入征稅范圍
環(huán)保稅的征稅對象初步被分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類，具體稅目按照稅目稅額表的規(guī)定執(zhí)行。意見稿規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)基本致。此外，省級人民政府可以統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，在規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額，并報國務(wù)院備案。
如意見稿所規(guī)定，只有4類污染被納入征稅范圍，北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，環(huán)保稅初期征稅范圍不宜過寬，隨著新環(huán)境問題的出現(xiàn)以及環(huán)評技術(shù)水平的不斷提高，未來應(yīng)逐步擴(kuò)寬征稅范圍。同理，們認(rèn)為終環(huán)保稅的征收也將不僅局限于企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者，所有污染環(huán)境的主體都會被納入其中。
